日前，巴基斯坦总理财政顾问谢赫、国家银行行长巴奇尔等率代表团赴华盛顿参加世界银行和国际货币基金组织（IMF）的年度会议。会议期间，IMF表示将继续支持巴经济改革进程。近日，巴基斯坦三大英文报纸之一的《新闻报》发表社论，质疑国际货币基金组织（IMF）为巴基斯坦制定的“结构改革”方案，对巴基斯坦经济发展没有提供有意义的帮助。

文章说，IMF自上世纪90年代初以来，为巴基斯坦的“结构改革”项目提供资金支持。巴基斯坦一直在遵循IMF的要求，并且在改善IMF制定的指标方面取得了进展，然而经济竞争力却一再下降，整体经济状况持续恶化。巴基斯坦总是被告知，错误的根源在于巴基斯坦的政策有问题，而不是IMF的方案有问题。现在是到了需要反思的时候了。文章称，导致这种情况的原因是IMF专家和政策制定者把国家财政状况与国家经济发展状况混为一谈。二者并不是一回事。当前存在的高膨胀、低增长并不是经济健康的表现。IMF的许多改革，例如提高联邦税收的比例，根本无助于改善经济现状。在急需解决的能源问题上，IMF除了要求提高价格外，实际上没有提供任何切实可行的解决方案。

据中国经济网此前报道，今年5月，巴基斯坦和IMF的谈判代表就向该国发放一笔60亿美元的贷款达成协议。7月， IMF执行董事会批准了这项为期39个月、总额60亿美元的贷款救助计划。这是上世纪80年代以来，IMF向巴基斯坦进行的第13次援助。而上一次贷款是自2013年9月至2016年9月，规模同样为60亿美元。

据中国驻巴基斯坦大使馆经商参赞处整理的资料显示，本次巴政府与IMF达成的贷款救助计划名称为中期借贷便利（EFF，Extended Fund Arrangement）。IMF在公告中声明，该计划旨在支持巴当局经济改革进程，减少经济波动性，促进可持续和均衡的增长。60亿美元共分9期发放。第1期在贷款协议批准后，今年7月3日放款10亿美元。第2到5期每期发放4.6亿美元，自今年12月6日开始每隔3个月发放一次。第6到9期每期发放7.9亿美元，自2021年3月5日开始每隔6个月发放一次。从第2期开始，放款均需经过季度或半年度审议，并满足贷款协议设置的量化或结构性绩效指标。需要注意的是，协议期内巴政府需要偿还上一轮IMF贷款30.7亿美元，综合本轮60亿贷款，实际从IMF收到29.3亿美元。

IMF报告显示，双方达成的改革计划涵盖财政、货币和汇率、能源行业、结构改革和社会保障五个领域。例如在财政领域，重点是通过拓宽税基和税务机构改革增加税收。人们担心，增税和基础生活物资价格调整将推高物价，通胀、货币收紧将对市场需求和投资意愿形成制约。
 

来源： 经济日报-中国经济网