“始终将创新作为‘主业中的主业’，时刻保持‘春江水暖鸭先知’的创新嗅觉，在余杭创新发展的澎湃热潮中破浪前行、行稳致远。”5月6日，在杭州市余杭区召开的创新发展大会上，余杭区委主要负责人号召余杭区人才企业坚持创新、勇攀高峰。

据了解，该大会是杭州市行政区划优化调整后，余杭区召开的第一个全区性大会。

会上，余杭区发布了“翱翔计划”。余杭区委相关负责人介绍，发布该计划，旨在构建世界一流创新生态，全力打造“面向世界、引领未来、服务全国、辐射全省的未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地”，高水平推动杭州西部腾飞，加快建成国际重要科技创新中心，持续打响“创新余杭、品质之区、文明圣地”城市品牌。

该计划分“未来之星”“未来之光”“未来之源”和“未来之力”四部分，分别聚焦创新人才、资本、生态和政策。

人才是创新发展第一动力

目前，余杭区拥有25名顶尖人才。该区实施“未来之星”百千万人才引培计划，致力于形成一支结构优化、创新活力强大的人才队伍。

未来五年，余杭区计划引进100名拥有颠覆性创新技术、引领带动行业发展的顶尖科学家、战略家等顶尖人才，1000名在各行业领域有较高造诣、成绩显著、敢为人先的领军人才，1万名以全球名校毕业生为代表的科技创新、朝气蓬勃的青年人才和20万名各类高校毕业生为代表的储备人才。

金融是实体经济的血脉

“未来之光”致力于构建产业发展最优资本生态圈。五年内，余杭争取上市企业达到50家以上，动态梯度培育200家拟上市企业，打造资本市场“余杭板块”。

此外，余杭区政策性担保公司注册资本扩大至10亿元以上，服务科技型企业达到1000家以上；新引进国内外知名股权投资机构50家以上、各类股权投资企业500家以上，累计总数达到2000家以上，管理资本规模达到5000亿元以上；政府产业基金规模扩大至100亿元，撬动社会资本400亿元以上。

企业是创新的主体

“未来之源”致力于构建完善的“实验室—孵化器—加速器—产业园区”创新链条，建成一批具有重大影响力的科研产业集群，培育一批具有全球竞争力的领军企业。

未来五年，余杭区争取孵化载体达到200个以上，物理空间达到1000万平方米以上；国家高新技术企业达到3000家以上，科技型中小企业达到5000家以上；高端研发机构达到500家以上。

在政策层面，余杭将以全域创新策源地建设为导向，动态调整优化产业扶持政策，进一步加大对产业的扶持力度，形成推动创新发展的“未来之力”， 通过动态调整优化产业政策，不断完善服务举措，确保人才和企业政策应知尽知、优惠应享尽享。

在2019年推出的“全域创新66条”基础上，余杭区将联合社会资本组建10亿人才基金池，顶尖人才项目最高可获得1亿元的奖补资金；独角兽、鲲鹏企业最高可获得1亿元研发补助；每年安排10亿元支持省实验室等重大科研载体和公共服务平台建设等。

会上，余杭区联合浙江大学、之江实验室、阿里巴巴、中电海康、华立集团、贝达梦工场等共同发起的余杭数字化改革企业联盟也正式成立。

这一由领域数字化改革的相关企业、高等院校、科研院所等组成的开放性数字化产业生态联盟，将促进相关主体之间的交流和深度合作，促进供需对接和知识共享，形成优势互补，培育企业数字化新时期下的核心竞争力，切实解决政府、经济、社会等领域数字化改革过程的实际问题。

近年来，余杭区始终坚持创新驱动发展不动摇。之江实验室总部投入使用、浙大超重力离心模拟实验装置建设稳步推进、中法航空大学项目建设如火如荼。

新型实验室体系、高水平研究型大学、高能级科创平台呈现集聚趋势，余杭用更加高效的创新模式和创新方法，培植充满活力的创新生态。

人才创业险、人才服务综合体、人才创新创业全生命周期“一件事”，人才是最宝贵的资源、最核心的竞争力。